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本會與全教總向老師報告年改最新處理情形

2017年3月7日

一、自從民進黨政府106/01/20公布年金改革備選方案以來,由於資訊紊亂、改革公式複雜,引起許多紛擾與抗議,本會與全教總致力維護會員教師的權益,透過專業建言與相關單位理性的對話,積極爭取會員最佳權益。二、本會與全教總為維護教師尊嚴與權益,持續對官版草案進行建言,特地將目前為止,溝通過程、已爭取成果,及尚待努力爭取之處做成報告書,如附件,請 貴會周知所屬會員知曉年改進度。三、有關全國教育產業總工會106.3.3新聞稿【暗渡陳倉,全教總演戲危害全體受僱者】對全國教師工會總聯合會之不實指控,敬請拒絕轉傳。

 

附件:

本會與全教總向老師報告年改最新處理情形

臺南市教育產業工會  106.03.03

自從民進黨政府106/01/20公布年金改革備選方案以來,由於資訊紊亂、改革公式複雜,引起許多紛擾與抗議,本會與全教總致力維護會員教師的權益,透過專業建言與相關單位理性的對話,積極爭取會員最佳利益。

為維護教師尊嚴與權益,這段過程,全教總持續進行以下工作:

1、提出專業論述:自民進黨政府發動年金改革以來,全教總共計發出34篇新聞稿,召開14場記者會,針對年金改革提出許多主張、建言,政府為回應全教總訴求,已多次調整政策。

2、適時發動抗爭:105年底年金改革辦公室公布「國家年金改革國是會議分區會議報告」後,為抗議官版改革規避政府雇主責任,且沒有處理最核心的基金永續議題,全教總與所屬地方工會於105年12月30日於總統府前發動集體抗爭,要求與年改會進行辯論;各地方工會也於106年1月11日、1月15日發起「抗議年金惡改、遍地開花行動」,積極發聲捍衛年改話語權。

3、持續與政府溝通:除對年改方案提出批判與建議外,全教總系統也持續與行政部門與國會朝野黨團溝通,期能影響決策,至目前為止,已經拜會副總統陳建仁、年改會執行長林萬億、銓敘部長周弘憲、教育部長潘文忠、教育部次長林騰蛟、教育部人事處長李秉洲、立法院各朝野黨團、民進黨立法院年金小組召集人段宜康、民進黨立法院黨團總召柯建銘、以及其他相關朝野委員,針對全教總的主張持續與政府進行溝通,並爭取各界認同全教總訴求,爭取官版方案再調整的空間。

4、持續爭取社會認同:全教總除持續與政府溝通,也製作相關年改文宣、年金影片、購買報紙廣告、萬LINE齊發爭取社會認同。

經過努力,目前為止,全教總已取得以下進展:

1、成功爭取保留公保養老一次給付:官版原規劃取消公保養老一次給付,並將公保年金一併納入退休所得替代率限制下,造成公保給付的損失,在全教總強烈抗議下,銓敘部已同意在職人員退休時保留一次請領選擇權,且不攤提為退休分子所得。

2、成功爭取提前領取公保養老一次給付:官版原限制65歲才能領取公保養老一次給付,在全教總抗議下,政府已同意得提前領取公保一次給付。

3、爭取到教育人員得提早起支:官版原規劃所有職業別退休給付均於65歲起支,經全教總抗議,政府同意中小學教育人員得提早5年於60歲起支,惟全教總仍無法接受,且持續溝通、抗議、爭取中。全教總認為官版中小學教師60歲起支方案,不符家長期待,嚴重阻礙師資新陳代謝,且增加總體人事成本,全教總堅決反對中小學教育人員60起支方案,建議政府考慮其職業屬性,中小學教育人員採取85制,並採漸進式改革,主張在75制上,分十年逐步調整至多85(年資+年齡),使中小學師資能維持供需平衡與活力。

4、政府同意採納全教總提高基金績效的建議:針對如何提高基金管理與投資績效,政府方案業已部分同意全教總長期主張,包括「先隔再救」、「擴大用人」、「績優高賞」等建議。

5、成功爭取以本俸(薪)2倍計算所得替代率,避免改革陷入「肥高官、瘦小吏」缺失:此前歷次年改,均出現「肥高官、瘦小吏」缺失,在全教總長期論述、爭取下,此次年改方案之退休金基數內涵,確定採納全教總長期主張,繳和領均以本俸(薪)2倍計算,爭取教師退休所得最佳利基。

6、成功維持現行提撥分擔比例:前次馬政府年金改革,曾規劃調整退撫提撥(保費)分擔比例,由35%(受雇者):65%(政府),調整為1比1。在全教總強力主張下,此次年改方案之提撥分擔比例維持不變,不讓政府推卸其雇主責任。

7、爭取到一次退休人員更高保障:針對選擇一次退休金的退休人員,全教總建議政府應給予這些已退休者轉換機制,亦即讓這群已退休者可以選擇領回本金或年金化,目前政府業已部分採納全教總建議,同意退休所得替代率地板(以18%優惠利息計算),超過部分得保留6%優惠存款,保障其退休生活。

8、成功爭取年資併計等方案:全教總長期主張所有受雇者年資均應可攜、併計,此次官版方案業已同意新增年資保留、年資併計、年金分計制度,讓受僱者在公、私職涯轉換時,不至於影響退休權益。

9、成功爭取18%優存利息挹注退撫基金:全教總要求年金改革不應忽略政府雇主責任,政府已同意節省的18%優存利息(中央政府部分)將挹注退撫基金,全教總持續要求將調降退休所得和優惠存款利率所節省經費,應全部(包含地方)挹注退撫基金,健全基金財務。

不過,官版年改方案仍然有許多問題,後續全教總將持續向政府、國會朝野黨團爭取以下事項:

1、持續爭取教師退休85制(年資+年齡):全教總主張中小學教育人員採取85制,並採漸進式改革,主張在75制上,分十年逐步調整至多85(年資+年齡),使中小學師資能維持供需平衡與活力。

2、持續爭取另立新基金或基金分戶設帳:全教總長期要求年金改革必須使基金永續、並兼顧世代共榮,全教總要求年改必須另立新基金,或以改革實施年為度,於原退撫基金分戶設帳,政府並應負擔原有基金之財務缺口,不應由年輕世代負擔過往負債。

3、持續爭取減少給付後的金額全部(中央+地方)挹注退撫基金:全教總持續爭取及要求,這次因年改調降退休所得和優惠存款利率所節省經費,應全部(包含地方)挹注退撫基金,充實基金財務面。

4、要求採計修法前育嬰留職停薪年資:為保護婦幼,延續民族生存發展,憲法第156條揭櫫,國家為奠定民族生存發展之基礎,應保護母性,並實施婦女兒童福利政策;性別工作平等法第21條亦明定,受僱者為育嬰留職停薪之請求時,雇主不得視為缺勤而影響其全勤獎金、考績或為其他不利之處分。值此少子女化、鼓勵生育養育之際,申請育嬰留職停薪者,乃肩負培育國家人才,延續民族之命脈之重任,應修法採計渠等退休年資。

5、要求在職、已退者改革標準一致:全教總主張改革標準應該一致,補償金一次給付應與已退者相同,建議給予符合現行法制規定者一次領回;此外,退休金給付計算基準,在職人員亦應與退休人員標準一致,避免產生爭議。

6、要求提出保障私校工作者的改革措施:政府年改採取減法思維,不是想辦法提升弱勢者的退休保障,而是以砍軍公教達成所謂齊一 職業差異的手段,方案中也未見對私校教育工作者的保障措施,全教總要求政府同步提出保障私校同仁的改革方案。

年改方案公布至今,面對來自各界質疑,政府決策單位總說會納入方案研議時參採,全教總要求政府相關部門嚴肅面對全教總提出的訴求,並盡快做出回應。

 

 

 

教師權利義務, 教育相關新聞

檢送【臺南市106年度SUPER教師獎甄選】活動簡章及推薦報名表

2016年12月29日

一、依本會106年度工作計畫實施辦理。二、現任本市公私立各級學校(含幼兒園)之教師且為本會會員,任教年資三年以上,近三年內未受行政記過以上之處分,且資格符合簡章內容規定者,均可被他人推薦或自我推薦參加。三、參選組別有:幼兒園、國小、國中、高中職、大專等5組。各組SUPER教師獎首獎得主:每名獲頒獎金10,000元與榮譽獎盃一座。四、推薦日期:即日起至民國106年3月14日(二)止。五、詳情請參閱活動簡章或上本會網站http://www.tneu.org.tw/查詢。

教師會訊, 教師權利義務

針對政府所提年金改革方案,全國教師工會總聯合會(全教總)反對教育人員60起支方案,要求政府先補足原不足額提撥、強化基金管理

2016年12月29日

一、行政院年金改革辦公室昨天公布「國家年金改革國是會議分區會議報告」,並公布改革構想與備選方案(以下簡稱官版),針對官版方案,全教總提出以下意見:(一)、制度不應為了一致而一致,必須考慮不同制度的費率與給付:官版稱未來不同職業別年金制度內涵原則將趨於一致,全教總認為,各職業別替代率之所以不同,關鍵在於制度性差異,依現況,公、私部門受僱者之基礎年金、職業年金不相同,費率與給付也不一致,政府不思考制度性問題,也不設法提升私部門受僱者退休保障,卻要強求所謂替代率一致,根本就是為了平等而平等的假平等。(二)、年金給付水準建議以最後10年平均投保薪資為基準,採計時間不應過長。(三)、支持所得替代率以平均投保薪資計算,但替代比率應協商,不應由官方片面決定。(四)、「由政府負最終支付責任」應保留,不應刪除:官版稱未來職業別退休(撫)金制度之提撥,應採完全準備足額提撥,提升基金管理效率,不宜再由政府負最後支付責任。全教總認為,退休金制度是社會保險,不是商業保險,只要費率與給付維持衡平,沒有必要採取完全準備制的財務型態,完全準備制除墊高費率,也衍生龐大基金操作問題;此外,政府一方面要求受雇者多繳、少領、延後退,一方面又不承擔政府負最終支付責任,顯係規避政府責任,降低人民對退休制度的信心,不利建構國家整體社會安全制度。(五)、調高法定費率前,政府應先處理之前的不足額提撥:官版費率將逐年提高至18%,惟退撫基金之所以出現財務問題,有極大原因是政府在該調整費率時未予調整,政府必須為政策失誤負完全責任,此外,再就歷年不足額提撥來說,有65%都是政府責任,政府進行改革以前,必須先行補足,不應轉嫁給目前在職的公教人員。(六)、反對教育人員60起支方案:中小學教師60歲起支方案,不符家長期待,且嚴重阻礙師資新陳代謝,全教總堅決反對中小學教育人員60起支方案,建議考慮其職業屬性,中小學教育人員採取85制,並採漸進式改革,自107年改革上路後逐年加1至85,亦即55歲起支,並可提前5年申請領取減額年金。(七)、支持強化基金管理,積極提升報酬率。(八)、支持年資保留、年資併計、年金分計制度。(九)、支持優先處理黨職併公職、政務人員、法官與檢察官退休制度。二、針對年金改革方案,全教總與所屬各地方工會除將參與後續分區座談與國是會議外,也將持續與立法院朝野黨團、委員溝通,確保改革能兼顧世代共榮。。

教師會訊, 教師權利義務

20161024教育前線報告(105 年度會員暨會員子女教育獎學金申請結果)(217期)

2016年10月24日

教師權利義務

臺南市教師會及臺南市教育產業工會與新唐人亞太電視台等團體於105年10月15日辦理【許孩子一個富有人生】啟動品德存摺研習活動

2016年10月4日

一、日期:105年10月15日(六)二、時間:13:30-16:30三、地點: 富信大飯店二樓(臺南市北區成功路366號) 研習內容如附件,參加人員請逕上臺南市學習護照(研習代號:191625 )或全國教師在職進修網(課程代碼:2070100)報名,請協助周知貴屬人員。

教師權利義務

全國教育產業總工會對於純新制教師之退休金,採「不多繳、不少領、不成立確定提撥新基金」等三不主張

2016年9月1日

一、有關退休金係在職薪資之延遲給付,為老年養老之憑藉,而純新制教師前經退撫新制實施,從恩給制改為儲金制,已由政府編列預算無須繳費,改以自行提撥與政府撥補方式繳交退撫金,純新制(儲金制)教師較舊制(恩給制)教師之退休金已多繳費,爰純新制(儲金制)教師退休不應再多繳費,合先敘明。
二、又依據教育部105年7月21日於總統府國家年金改革委員會第5次會議報告「公立學校教職員退休制度、實施現況及可能面臨的問題」之資料指出,高中以下學校純新制教師,任職30年支領月退休金,實際退休所得為:625薪點56,496元;650薪點58,098元;680薪點59,694元。如以625薪點核算,月所得為76,370元(本俸47,080+學術研究費26,290+導師費3,000),退休所得替代率近74%,如以年所得15.5個月換算在職月所得為98,645元,退休所得替代率僅為57%。是以,純新制(儲金制)教師退休所得替代率現已偏低,自不應再少領,併予敘明。
三、基上,有關目前純新制教師實際退休所得之退休所得替代率已偏低,不應再予以少領,且不應以最適費率再提高繳費,更不能改成確定提撥制之新基金,以維純新制教師退休保障,方得吸引優秀人才擔任教職,以保障教育品質,爰本會主張如旨揭。

教師權利義務, 教育相關新聞

全教總來信-教育部函覆:教師專業發展評鑑以自主參加為原則,各級教育主管機關及學校不宜強迫教保人員參加校內教師專業發展評鑑

2016年4月12日

全教總來信-教育部函覆:教師專業發展評鑑以自主參加為原則,各級教育主管機關及學校不宜強迫教保人員參加校內教師專業發展評鑑

 

工10504018號

教師會訊, 教師權利義務

教師待遇條例施行細則

2016年2月24日

教保員至今不能調動,恐留不住完成培訓的教保員

2015年12月18日

教保員至今不能調動,恐留不住完成培訓的教保員(全教總新聞稿 發稿日期:2015年12月15日)

立法現況:

立法院本會期即將結束〈也是本屆最後會期〉,教保員仍舊無法 調動,據本會了解,『教保服務人員條例』大部份條文已無太大爭議,無法通過的原因竟是部份幼教資方團體,要求將負責人年資也採計為教保服務人員年資,以方 便部份負責人要兼任園長者可以報考園長班,進修取得園長資格,未獲教育部同意而不再送審,因而連帶影響此條例無法順利通過。本會呼籲教育部及立法院諸位委員應考量教保員培訓不易,盡快通過教保服務人員條例,為幼兒留下優良老師,讓更多教保員能就近任教,年資可以接續,工作穩定才能安心照顧班上的幼兒。

 

法案背景:

幼照法施行將滿4年,同法第23條規定,3年內應通過教保服務人員相關權益條例,至今期限已過,本屆立委任期也即將結束,教保服務人員條例仍原封不動,因此造成公幼契約進用教保員任職多年無法調動,也無健全申訴管道,對於教保員工作權益造成極大損害。

現行公幼契約進用教保員相關權益訂定在「教保服務人員條例」,這是幼照法規定應於3年內通過的子法,其中規定了教保人員相關工作權益,公幼教保員以不定期契約進用,有考績設限問題及無申訴管道,當遭遇不當對待時,往往申訴無門。而影響最大的莫過於教保員至今仍無法調動,許多教保員常要開車往返居住地及學校,甚至有每日通勤超過100公 里者,教保員想換工作只有辭職再考一途,離家近的學校不一定會開缺,若辭職再重考,所有年資將歸零,不得累計,公幼教保員皆由縣市統一招考再分發到各校, 但轉換學校卻要再重考,這是很大的權益損害。因此,所有想回家鄉任職的教保員都在等待,等「教保服務人員條例」通過後,政府可以實施工作調動,現階段只能 暫時忍受交通不便及與自己家人孩子分離的困難與不便。

 

全教總努力過程

本會於1030412全教總幼教委員會時,即通過臨時動議要求教保員應要有調動權益,1040811本會幼教委員會完成調動之研議,相關內容同時提至1040818第2屆教育部教保諮詢會第1次會議提案,獲教育部表態支持,並列入草案修法意見。

新聞稿

 

教師會訊, 教師權利義務, 教育相關新聞

教育前線報告(英文教學是為了教育還是為了……?)(第163期)

2015年12月17日